Etusivu Kuka
olen
Kunta-
politiikka
Eduskunta-
työ
Ajan-
kohtaista
Blogi Artikkelit
 
Valtiopäivätoimet Arja Juvonen

Puheet eduskunnassa Arja Juvonen

 
<< Kaikki artikkelit

18.11.2024 Valokuituverkon rakentaminen syö kuntalaisten hermoja

Valokuitukolumni Kaupunkisanomissa 09/2024

Valokuitutyöt ovat herättäneet laajaa keskustelua tänä kesänä niin Uudellamaalla kuin myös valtakunnallisesti. Vaikka toivommekin nopeaa nettiyhteyttä, on sen rakentaminen koetellut monilla alueilla kuntalaisten kärsivällisyyttä.

Rakennustöissä on havaittu samankaltaisia ongelmia kuten katujen jatkuva avaaminen, epäselvät kaivuuluvat, katujen kunnostamatta jättäminen kaivuutöiden jälkeen, asvaltoinnin viipyminen, huolimaton jälkityö, puutteet maisemoinnissa, kulkuvälkineille aiheutuneet vahingot, erilaiset vaaratilanteet rikkiinäisten katujen johdosta kaduilla liikkuville, yhteydensaannin vaikeus operoivaan valokuituyhtiöön ja asukkaiden tiedottamiseen liittyvät puutteet.

Suomen tavoitteena on EU-n tavoitteita mukaellen, että suomalaisilla kotitalouksilla ja yrityksillä on mahdollisuus nopeaan gigabitin yhteyteen ja 5G-verkko kattaa koko väestön vuonna 2030. Kilpailu valokuitumarkkinopilla on kovaa ja uudet toimijat lisäävät tarjontaa.

Valokuidun rakentaminen on herättänyt kansalaisissa kysymyksiä siitä, miten valokuituyhtiiöiden toimintaa ohjeistetaan, valvotaan ja velvoitetaan ja mitä sanktioiota niille valokuituyhtiöille voidaan asettaa, jotka eivät hoida valokuidun asennustöiden jälkeen ennallistamista huiolellisesdti. Valokuidun rakentamista Espoossa seuranneena hämmästyin ennallistamisen kestoa.

Tein aiheesta Espoossa valtuustokysymyksen , jossa kysyn kunnan toimista rakennustöiden valvojana. Koska asia koskettaa myös koko Suomea, tein myös eduskunnassa aiheesta kirjallisen kysymyksen ympäristöministeri Kai Mykkäselle (kok).

Valokuidun sijoittamista ja valokuitua rakentavien yhtiöiden toiminnan ohjausta ja valvontaa säännellään maantielaissa ja kunnossapitolaissa. Maantielaissa edellytetään, että valtion tiealueeseen kohdistuvaan työhön sekä rakenteiden, rakennelmien ja laitteiden sijoittamisesta tiealueelle tulee ilmoittaa ja/tai saada lupa elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselta. Luvan saaja on velvollinen suorittamaan toimenpiteet ja pitämään rakenteen, rakennelman ja laitteen kunnossa lupaehtojen mukaisesti.

Kunnossapitolaki edellyttää toimijaa, joka sijoittaa tekniikkaa kunnan katualueelle, tekemään kunnalle ilmoituksen ennen töiden aloittamista. Ilmoituksesta on käytävä ilmi alueen työnaikainen käyttö, työn kesto, työssä käytettävien laitteiden ja rakenteiden sijoitus, tilapäinen liikennejärjestely kaikki liikennemuodot huomioonottaen sekä työstä vastaava henkilö ja hänen ammattipätevyytensä. Kunta voi antaa myös itse työn suorittamisesta määräyksiä, jotka liittyvät esimerkiksi liikenteen sujuvuuteen, turvallisuuteen ja esteettömyyteen.

Kunnossapitolain mukaan ilmoittajan on pidettävä työalue puhtaana ja ennallistettava alue työn jälkeen kuntoon. Jos toimija lyö laimin lain velvoitteen, kunnan valvontaviranomainen voi velvoittaa hänet täyttämään velvollisuutensa sakon uhalla, tai uhalla, että kunta tekee tekemättä jätetyn työn hänen kustannuksellaan.

Ministerin vastauksesta käy ilmi, että valokuidun rakentamiseen liittyvää lainsäädäntöä todellakin on. Ongelmaksi vaikuttaa nousevan kuntien riittämättömät resurssit ja keinot puuttua toimijoiden laiminlyönteihin. Kunnat kokevat myös uhkasakon käytön hitaaksi keinoksi puuttua epäkohtiin.Lainsäädäntöä ollaan uudistamassa tulevaisuudessa.

Tiukkuutta ja topakkuutta lainsäädännön soveltamiseen saattaa kuitenkin joistakin kunnista löytyä. Näitä esimerkkejä on hyvä nostaa esiin silloin, kun valokuidun rakenta,minen alkaa syömään kuntalaisten hermoja.

Nurmijärven kunta antoi valokuitutoimijalle sakot . Syynä oli maa-aineskasojen jättäminen vääriin paikkoihin. (Nurmijärven uutiset 5.7.2024)

Helsingin kaupunki taasen teki rikosilmoituksen katujen jatkuvasta avaamisesta. Kaupungin mukaan osa valokuitua rakentavista yrityksistä ei noudata lupamääräyksiä ja työn laatu on huonoa (Helsingin Sanomat 2.8.2024).

On hyvä, että valokuitua rakennetaan. Rakentajat tekevät työtään moniammatillisesti katu- ja pihaporukoin. Työ on varmasti myös hektistä. Valokuidun keskellä kuntalaisten ajatusten kuuleminen on silti tärkeää. Vaikka kotikulmille onkin tilattu tyytyväisenä valokuitua, ei se saa kuitenkaan tarkoittaa moneen kertaan auki revittyjä katuja, epämääräisiä multakasoja ja huolimatonta ennallistamista.


Tutustu julkaistuihin kirjoituksiini eri lehdissä vuosien varrella.


 
Arja Juvonen, Puh. 050-531 1108, 09-432 3060, , www.eduskunta.fi